Владимир Липский: «Есть мнение, что не будет школы — не будет и села»
В этом году погодные условия внесли свои коррективы в учебный год: 30 января были приостановлены занятия в младших классах, а с 1 февраля по домам были отпущены и старшеклассники.
А пока школьники радуются дополнительным каникулам, о работе всей образовательной сети Бердянского района «Ведомостям ЮГа» рассказал начальник районного отдела образования Владимир Липский.
— Владимир Николаевич, когда ученики вернутся за парты и позволяет ли температурный режим в школах продолжать занятия?
— Системы отопления работают стабильно. Но из-за морозной погоды здания охлаждаются и температурный режим внутри помещений несколько ниже, хотя в переделах допустимых норм. Отдел образования рекомендовал руководителям школ района с 30 января приостановить занятия в младших классах, а с 1 февраля, учитывая ухудшение погодных условий, закрыли все школы до понедельника. Согласно приказу Министерства образования, занятия прекращаются, если температура воздуха опускается до –20оС. В четверг в отдельных населённых пунктах температура достигала –27оС. В понедельник мы посмотрим, какая ситуация по погодным условиям будет в выходные дни, возможен ли будет подвоз школьников, и тогда примем решение, возобновлять ли занятия.
— Были ли трудности с подвозом детей из отдалённых сёл школьными автобусами?
— Проблемы возникали. Работы по расчистке дорог к населённым пунктам проводились, но ветер постоянно наметал снег на дороги. Поэтому были случаи, когда школьные автобусы, выезжающие в рейс, попадали в сугроб, и их приходилось вытаскивать с помощью техники. Некоторые автобусы не смогли выйти в рейс. Но по мере расчистки дорог ситуация наладилась и подвоз осуществлялся.
— Сейчас во многих областях Украины проводится укрупнение школ: маленькие школы закрывают, а детей переводят в крупные учебные заведения, куда осуществляется подвоз школьным автобусом. Нет ли таких планов в нашем районе?
— Я могу высказать свою личную позицию по поводу малокомплектных школ. Я считаю, что идеальный вариант — когда ученик может дойти пешком в школу без подвоза. На мой взгляд, существует по крайней мере три причины, по которым ребёнок может не попасть в школу и не получить знания. Первая — ситуация, которую мы наблюдаем сейчас: например, выпал ночью снег и, пока сугробы на дорогах не расчищены, автобус не может выйти в рейс и ребёнок в школу не попадёт. Во-вторых: автобус может сломаться. Пока у нас техника в общем‑то новая: первый автобус мы получили в 2001 году, а последний в 2011. Однако ситуации бывают всякие, и если автобус сломается, ребёнок опять же в школу не попадёт. Третья причина тоже житейская — заболел водитель. У сельских советов подменных шоферов в штате нет, а значит, автобус снова в рейс не выйдет. Поэтому я считаю, что лучше, если школа будет находиться в пределах пешеходной доступности от ученика.
— Есть ли в районе школы, которые могут попасть под реорганизацию в ближайшее время?
— По бюджетной декларации 2011 года, если в школе I – II ступени меньше 40 учеников и в школе I – III — меньше 100, нужно начинать процесс оптимизации. Меньше ста учащихся у нас в Карло-марксовской и Долинской школах. Меньше 40 — в Софиевской и Бердянской школах I – II ступени. Ещё в прошлом году распоряжением председателя Бердянской РГА был создан координационный совет по оптимизации школ и рассматривали этот вопрос вместе с сельскими головами. Но было решено пока процесс оптимизации школ отложить. Этот социально значимый вопрос очень болезненный. Есть мнение: не будет школы — не будет и села. В селе Софиевка в школе находится детский сад, на условиях аренды занимают помещения библиотека, фельдшерско-акушерский пункт и ветлечебница. И если школу закрыть, то закроются и расположенные в этом здании учреждения. Потому что отдельно их отапливать не получится. Возникает и еще один вопрос — что в случае закрытия школы делать со зданием? И в Бердянском, и в Софиевке, школы — это хорошие двухэтажные здания, построенные по типовому проекту. Они тоже имеют свою ценность. Чтобы сейчас построить такое здание, нужны очень большие деньги. Поэтому просто закрыть школу нельзя. В Софиевской школе сейчас большой восьмой класс. И может быть, через год, когда этих ребят выпустят, вопрос об оптимизации данного учебного заведения станет более остро. Пока закрывать какие‑либо школы мы не собираемся.
— Как обстоит дело с дошкольным образованием в сёлах района, есть ли места в детских садах?
— Мы можем сказать, что дети пятилетнего возраста у нас полностью охвачены дошкольным образованием. Это как нахождение в детских садах, так и социально-педагогический патронат, закрепление ребёнка за дошкольным учреждением. Очереди в детские сады у нас нет, кроме села Осипенко. Детский сад там рассчитан на 50 мест, а его посещают 118 детей, и на очереди стоят более 70 малышей. Сейчас сельский голова готовит проектно-сметную документацию на реконструкцию под детский сад здания музыкальной школы. Если она пройдёт экспертизу, то возможно выделение средств из бюджета на эти работы. В других сёлах в детских садах есть свободные места. Здания детских садов, как и школ, строились в советские времена. Это большие помещения, которые при нынешнем количестве детей не полностью заполнены. Например, детский сад в селе Бердянском рассчитан на 90 мест, а его посещают всего 15 детей.
— Уровень рождаемости в районе пока не позволяет говорить о том, что в ближайшие годы проблема с наполняемостью классов в школах и групп в детских садах будет снята?
— Сейчас появилась тенденция на увеличение количества детей. Если раньше было снижение рождаемости, то сейчас ситуация уличшилась. Но опять же, к тому времени, когда эти дети через пять лет пойдут в школу, трудно сказать, как это отразится на наполняемости классов. Если в каком‑то первом классе у нас было 2 – 3 человека, то, возможно, будет 5 – 6. Но более пяти человек для школы сельской местности — это уже будет класс. Если же детей меньше, мы организовываем групповое индивидуальное обучение. У нас есть прогноз наполняемости школ на ближайшие пять лет. Динамика наполняемости классов по школам на сегодняшний день довольно стабильная. Уже второй год практически не меняется количество классов. Если раньше каждый год контингент учащихся уменьшался примерно на 200 человек и 10 классов, то в этом году количество детей у нас несколько уменьшилось, но число классов не поменялось. То есть ситуация понемногу стабилизируется, и мы надеемся, что постепенно начнётся увеличение количества учащихся.
— Как обстоят дела с педагогическими кадрами в сельских школах?
— В целом мы наблюдаем старение педагогических коллективов, средний возраст учителей увеличивается. Иногда на начало года приходится решать вопрос дефицита учителей отдельных специальностей: математики, иностранного языка, информатики. Нет проблем с учителями начальных классов, преподавателями украинского языка и литературы.
Недостаток кадров особенно ощутим в школах отдалённых населённых пунктов. Ответ на вопрос, почему так получается, простой: не хотят выпускники вузов ехать на работу в сёла, даже в те, откуда они родом. Мы выдаём целевые направления, но сейчас трудно спрогнозировать потребность кадров на ближайшие пять лет, то есть сказать, где, в какой школе нам потребуется учитель-предметник.
И, конечно же, усложняет ситуацию отсутствие жилья для молодых специалистов, если они приезжают на работу не в то село, где живут родители. Недавно мы приобрели жильё для молодого специалиста Краснопольской школы, но часто делать такие приобретения бюджет не позволяет.
— У школьников района есть возможность посещать кружки и внешкольные учреждения?
— У нас три внешкольных учреждения: Андреевский Дом творчества, который работает по художественно-эстетическому направлению. Спортивное направление развивает Осипенковский клуб физической подготовки. Кружковая работа с одарёнными детьми ведётся в Новопетровском Доме научного творчества. Но это не значит, что их могут посещать только дети, которые живут в этих населённых пунктах. Кружки и секции — филиалы этих внешкольных учреждений — работают в школах района, и дети в них занимаются. Внешкольной работой в учреждениях районного отдела образования охвачено почти 50 % учащихся. Мы можем гордиться тем, что уже 8 лет наши дети держат первое место среди сельских районов области по результатам участия в Малой академии наук.
— Помогают ли сельхозпредприятия школам?
— Сейчас не осталось подшефных школ и колхозов, но есть порядочные и неравнодушные люди — руководители сельхозпредприятий, которые оказывают различную помощь сельским школам тех территорий, на которых они работают. Помогают сельскохозяйственной продукцией для школьных столовых, в ремонте, улучшении материально-технической базы школ. И мы им за это очень благодарны.
— Школы района снабжены компьютерами и Интернетом?
— Компьютерами обеспечены все школы. Есть учебные заведения, в которых по два компьютерных класса, а в Андреевской школе их три. Есть трудности с компьютерными классами для девятилетних школ, но мы их решаем за счёт перераспределения техники.
Конечно же, нам хотелось бы, чтобы была возможность получать новые компьютеры. Ведь первые машины мы получили ещё в 2001 году. Но государственная программа по компьютеризации сельских школ ещё не закончена. В этом году у нас в бюджете есть целевые средства, которые мы планируем потратить именно на улучшение материально-технической базы кабинетов информатики.
Оказывают помощь в компьютеризации школ и подключении к Интернету и руководители сельхозпредприятий. Благодаря этому в трёх школах появились мультимедийные доски: Анатолий Николенко приобрёл её для Новопетровской школы, Николай Волошин — для Новотроицкой, Владимир Саенко — для Андреевской.
Несколько лет назад мы использовали единственную на тот момент техническую возможность и установили спутниковый Интернет во все школы района. Но он, к сожалению, показал себя не очень хорошо. Провести Интернет в квартиру от провайдера «Укртелеком» возможно не во всех населённых пунктах: не позволяет мощность старых АТС. Тем не менее во всех школах возможность пользоваться Интернетом сегодня есть.
Бердянский район входит в сеть единого образовательного пространства Запорожской области. И мы планируем создать такую внутреннюю интернет-сеть, которая объединит школы района и будет полезной для работы педагогов и учеников.