Великі сільгоспвиробники протестують проти проекту Закону "Про ринок земель"
Директор групи АГРОТРЕЙД (обробляє 45 тис га в Полтавській, Сумській,
Харківській, Чернігівській областях) Всеволод Кожемяко, разом з іншими
великими агропідприємствами та об`єднаннями сільгоспвиробників України,
висловлює надзвичайну занепокоєність прийнятим 9 грудня 2011 року Верховною
Радою України у повторному першому читанні проектом Закону України "Про
ринок земель". Про це повідомила прес-служба АГРОТРЕЙДу.
На думку генерального директора групи Всеволода Кожемяко, даний
законопроект містить низку суперечливих положень, які перешкоджають
розвитку сільськогосподарського виробництва, ефективному формуванню ринку
земель в країні, та суперечать інтересам як виробників, так і малих
фермерів та сільських жителів - власників земельних паїв.
Наразі Законопроект встановлює обмеження максимальної площі оренди на рівні
6000 гектарів на район, але не більше 5% земель в області. Але будь-які
обмеження на розмір орендованої ділянки призведуть до ускладнення умов
ведення бізнесу компаній агросектору, адже угоди оренди земельних паїв
(навіть в рамках одного поля) в більшості випадків укладені на різний
термін. Вочевидь, переукладання договорів оренди у випадку, коли площа
земель в оренді перевищуватиме встановлені норми (до того ж, такі землі
можуть знаходитись в середині земельних масивів) буде неможлива. Це
обмеження вдарить як по господарствах, так і по власниках паїв. І може
призвести до повної зупинки сільськогосподарського виробництва.
Нераціонально низький рівень обмеження викупу землі однією фізичною особою
(не більше як 100 га) та неможливість купівлі землі юридичними особами
означає, що власник землі та землекористувач залишатимуться різними
особами. Що не може призвести до задекларованої Президентом мети земельної
реформи: закріпленню ефективного власника на землі.
Більше того, створюються умови для порушення прав та інтересів селян -
власників паїв. Людина має право продати свою власність за найбільшою
вартістю. Але норма про обов'язкове декларування покупцями землі своїх
прибутків значно звужує коло потенційних покупців. І разом з тим, що
держава матиме переважне право купівлі землі у людини, це призведе до того,
що землю у селян купуватиме лише держава за стартовою низькою вартістю.
Держава також фактично монополізує кредитування землевласників, коли
прописує виключне право Державного земельного банку виступати
заставоотримувачем земель сільськогосподарського призначення. На нашу
думку, корупційна складова цих норм занадто велика.
Українські аграрії закликають Верховну Раду внести до законопроекту зміни,
які захистять права та інтереси селян та сільгоспвиробників:
1) збільшити обмеження викупу землі однією фізичною особою мінімум до 2100
га. Така площа земельної ділянки є мінімальною для забезпечення окупності
ділянки, підтримання собівартості виробленої продукції рослинництва та
забезпечення належної рентабельності інвестицій;
2) надати можливість здійснювати операції іпотеки земель (права на землю)
сільськогосподарського призначення всім банківським установам, що зробить
іпотеку землі загальнодоступною та зменшить корупційну складову таких
операцій;
3) ввести на законодавчому рівні мінімальний термін оренди земель
сільськогосподарського призначення не менше ніж на 10 років. Через те що
юридичні особи - аграрні підприємства - не мають можливості брати участь у
придбанні землі, лише такий крок дозволить їм ефективно планувати сівозміну
та інвестувати кошти у підвищення родючості ґрунтів.
Маючи намір "де-корпоратизувати" українське село, парламентарі замовчують
те, що вітчизняне сільське господарство не отримує і не отримуватиме в
перспективі державної підтримки, яка є в основних країнах-конкурентах. Тож
ефективним воно може бути лише за умови використання коштовних сучасних
технологій та устаткування, можливості обробляти достатньо великі земельні
масиви та залучення серйозних інвестицій, на які малі приватні підприємства
розраховувати не можуть.
Лише завдяки розвитку великих аграрних підприємств врожаї зерна та олійних
культур в Україні збільшилися вдвічі за останні роки.
Президент України ставить за мету земельної реформи модернізацію сільського
виробництва, підйом села, захист ефективного власника на землі та
закріплення лідерського місця України на світовому продовольчому ринку. Але
в такому вигляді Закон "Про ринок земель" унеможливлює для аграріїв
досягнення поставлених Президентом амбіційних цілей.
Враховуючи, що 20 грудня Верховна Рада України все ж таки подовжила
мораторій на продаж земель до 1 січня 2013 року, ми сподіваємося, що
народні обранці почують сільгоспвиробників та внесуть до Закону
запропоновані зміни.
Довідка.
Агропромислова група АГРОТРЕЙД, підконтрольна Всеволоду Кожемяко, працює на
українському зерновому ринкуз 1998 року. До складу групи входять 11
елеваторів та хлібоприймальних підприємств іззагальною ємністю одночасного
зберігання 530 тис. тон в Харківській, Полтавській, Сумській, Чернігівській
та Луганській областях. Під керуванням групизнаходяться 45 000 га
сільгоспугідь в Полтавській, Сумській, Чернігівській та Харківській
областях.
АГРОТРЕЙД входить до 10 найбільших агрохолдингів країни
ГалIнфо