Україну готують до другої хвилі

Світ вже переживає другу хвилю кризи. Керівники світових фінансових
інститутів і різних країн лякають один одного тривожними прогнозами на
найближчий рік. Уряди деяких держав Європи скорочують бюджети, ріжуть
зарплати та соціальні виплати, підвищують пенсійний вік і податки. В
Україні ці проблеми поки проявляються мінімально, і наша країна закінчить
рік зі зростанням ВВП понад 5%. На тлі середньоєвропейських показників це
непогано. Але розслаблятися Україні не можна.

На думку експертів, наш уряд має брати приклад з зарубіжних країн, де
основу антикризових заходів становить створення стимулів для розвитку
вітчизняної економіки, а також сприятливих умов для припливу інвестицій.

Втім, є надія, що складнощі наступного року ми пройдемо простіше, ніж у
2008-му. По-перше, в поточному році наша економіка дала кілька позитивних
сигналів. По-друге, уряд заздалегідь почав планувати стимули для розвитку
внутрішнього ринку. По-третє, Україна знижує податки (з 1 січня 2012 року
податок на прибуток знижується з 23% до 21%).

Про те, що існують передумови для позитивних тенденцій в українській
економіці, підтвердив і опублікований нещодавно рейтинг Індексу глобальної
конкурентоспроможності, в якому Україна посіла 82-е місце серед 142 країн.
"Цього року Україна піднялася на сім пунктів в Індексі глобальної
конкурентоспроможності в основному завдяки поліпшенню макроекономічної
ситуації. У той же час, результати України за деякими складовими
конкурентоспроможності залишають бажати кращого. Найбільшу стурбованість
викликає інституційне середовище, оскільки Україна традиційно розташувалася
серед десятки країн, що замикає рейтинг за такими показниками, як корупція,
неефективність бюрократичного апарату і захист прав власності. Україні
треба проявити рішучість у подоланні цих проблем, щоб відновити довіру з
боку бізнесу та інвесторів", - пояснив Тьєррі Гейгер, економіст, заступник
директора центру глобальної конкурентоспроможності та продуктивності
Всесвітнього економічного форуму (ВЕФ).

Сусідами України в рейтингу ВЕФ стали Трінідат і Тобаго, а також Намібія.
Щоб зайняти вищі рядки і потрапити в компанію більш респектабельних держав,
Україна має вирішити низку важливих проблем. Опитані в процесі підготовки
рейтингу керівники бізнесу в усіх 27 регіонах нашої країни зійшлися на
думці, що найбільше перешкоджають їх роботі корупція, нестабільність
державної політики, якість податкової політики.

Про те, що згадані проблеми існують і влада стурбована їх вирішенням,
визнають і в уряді. За словами першого віце-прем'єра Андрія Клюєва,
боротьба з корупцією в Україні нагадує битву з багатоликим драконом:
відрубаєш одну голову - виростуть три інші. "Для мене, як для першого віце-
прем'єра і міністра економічного розвитку і торгівлі, ця проблема - одна з
ключових. Корупція гальмує економічний розвиток України, що значно погіршує
діловий клімат і створює бар'єри для залучення інвестицій. Наше завдання на
даному етапі - кардинально мінімізувати її прояви, значно покращити
середовище для вільного розвитку бізнесу. Важливо створити умови для
чиновника, в яких він би не зміг займатися корупцією", - зазначив Клюєв.

Для боротьби з корупцією в уряді мають намір продовжувати активно займатися
дерегуляцією бізнесу - знижувати бюрократичні та фіскальні бар'єри при
веденні підприємницької діяльності, розширювати використання механізмів
електронної звітності.

Кабміну належить відстоювати інтереси національних товаровиробників
всередині країни, щоб забезпечити більш стійкий рівень розвитку та знизити
ризики, пов'язані зі змінами зовнішньої кон'юнктури. В останні 5 років
споживчий ринок України все більше заповнювали товари іноземного
виробництва. "На межі виживання опинилися високотехнологічні галузі,
втрачена значна частина науково-технічного потенціалу. Ці негативні
структурні зміни тривалий час супроводжувалися втратою робочих місць,
економічним занепадом багатьох населених пунктів, де припинили свою
діяльність містоутворюючі підприємства, що призвело до масової трудової
міграції економічно активного населення в інші країни", - констатують
автори Держпрограми розвитку внутрішнього виробництва. Вони роблять ставку
на модернізацію промисловості, сільського господарства, відродження
вітчизняної науки та інноваційної сфери, розширення використання
ресурсозберігаючих та енергоефективних технологій. Причому для вирішення
поставлених завдань планується залучати не тільки державний капітал, але і
приватний.

Якісне виконання програми допоможе Україні пом'якшити наслідки світової
економічної кризи, вважає Андрій Клюєв. За його словами, наприклад, знизити
рівень споживання імпортного газу в Україні планують за рахунок збільшення
власного видобутку нафти, газу, вугілля, газу-метану, сланцевого газу. "В
даний час вже є проекти, що стосуються сланцевого газу, видобутку газу на
шельфі Чорного та Азовського морів. Вже є інвестори, які готові
реалізовувати такі проекти, це такі компанії як "Шелл", "Шеврон",
"ЕксонМобіл", "Ені", а також НАК "Нафтогаз України" і НАК "Надра", - сказав
Андрій Клюєв.

Енергозбереження він назвав дуже важливою частиною програми. Як приклад
перший віце-прем'єр навів той факт, що вже цього року в результаті
встановлення на українських ТЕС газових лічильників заощадили 7% газу.
"Наступного року ми продовжимо подібні заходи. Лічильники встановлюються
виключно вітчизняних виробників. До реалізації цієї програми залучено 30
українських підприємств", - зазначив Андрій Клюєв.

Серед пріоритетів імпортозаміщення він назвав і розвиток АПК. "У планах -
до 2015 року наростити врожай зернових до 80 мільйонів тонн. Це амбітні
плани, але реальні", - сказав Андрій Клюєв. Крім цього планується
мінімізувати імпорт м'яса. Вже в 2011 році його вдалося знизити на 50 тисяч
тонн.

Щоб національна економіка пройшла з мінімальними втратами фазу зниження
світового попиту і увійшла в стадію стабільного зростання, Кабмін також
реалізує низку заходів для захисту українських експортерів на зовнішніх
ринках. При цьому укладення договорів про вільну торгівлю з ЄС та іншими
країнами - один з головних пріоритетів для чиновників, які відстоюють
інтереси вітчизняних виробників за кордоном. Оскільки реалізація цих кроків
розширить можливості для експансії українських товарів і врівноважить
зовнішньоторговельний баланс держави, який, на жаль, поки що перебуває в
"дефіцитній зоні".

Крім цього, за словами Андрія Клюєва, Україна має намір активізувати роботу
з країнами, економіку яких криза охопила меншою мірою. Це стосується країн
Південно-Східної Азії та Латинської Америки. "Зараз ми досить активно
працюємо, щоб експортувати продукцію вітчизняного виробництва на ринки цих
країн", - підкреслив перший віце-прем'єр.

"Україна як країна, що залежить від експорту, не може стояти осторонь, якщо
в питаннях міжнародної торгівлі починають відбуватися тектонічні зрушення.
Для контролю за цими процесами потрібно оптимізувати систему лобіювання
своїх інтересів за кордоном", - зазначив Сергій Дубов, аналітик
інвесткомпанії "Профіт Гарант". Він також звернув увагу на можливості
політики так званого "помірного протекціонізму", елементи якого за основу
антикризових заходів взяли в багатьох зарубіжних країнах. Йдеться, зокрема,
про надання фінансової підтримки національним експортерам, держпідтримку
компаній, що працюють не тільки на зовнішній, а й на внутрішній ринок,
впровадження механізмів пільгового кредитування.

При цьому експерти вважають, що успішність розвитку національної економіки
залежить не тільки від прийняття відповідних держпрограм чи вдосконалення
нормативно-правової бази. "Нинішній уряд України - це функціональний уряд.
Задекларувавши сьогодні програми реформ, влада вже не зможе зійти з
дистанції і просто змушена буде реалізовувати їх до кінця. А це можливо
лише за умови стабільної влади і наступності управлінських рішень у
майбутньому", - резюмує заступник директора Агентства моделювання ситуацій
Олексій Голобуцький.

Іван Гордійчук
За матеріалами Подробности

Finance.ua