"Текущий" тариф
22.12.2011 08:55 | Экономика, Статьи
Пенсионеры втридорога заплатят за воду
Нацкомиссия регулирования сферы коммунальных услуг подготовила украинцам
"подарок" под елочку, любовно упакованный в обертку защиты экологии. Новый
метод ценообразования существенно ударит по карману каждого потребителя, а
заодно поставит многих из нас перед реальным выбором - лишний раз помыться
или постирать...
Разделят на пять
Метод ценообразования, предложенный Национальной комиссией регулирования
сферы коммунальных услуг, напоминает тарифы на электроэнергию - все зависит
от количества потребленного продукта. То же самое и здесь: выигрывают
экономные потребители, у которых в квартире установлены счетчики воды.
Итак, потребителей разделят на пять категорий. В первую войдут жильцы,
использующие до двух кубометров воды в месяц. Таких немного, и они
расходуют всего 3% ресурса. По словам советника председателя Нацкомиссии по
экономическим вопросам Дмитрия Арлачева, куб для таких экономных
потребителей будет стоить 1,5 гривни. Цена будет единой для всей Украины.
- Эта цена социально направлена, поскольку учитывает интересы малоимущих
граждан, - констатировал чиновник.
Ко второй категории отнесут жильцов, которые используют от двух до шести
кубометров воды (это 18% пользователей), к третьей - тех, кто потребляет
шесть-десять кубов, к четвертой - свыше десяти кубометров в месяц. Если
цена для первой категории потребителей установлена, то почем будет водица
для "транжир", пока точно неизвестно. Предполагается, что разница в тарифах
между второй и третьей категориями может составлять 40%, а между третьей и
четвертой - еще 20-25%.
В дальнейшем цены на водоснабжение будут расти с увеличением объема
потребления на 4 кубометра.
- Мы обсуждаем критерии для определения стоимости кубических метров в
рамках определенных блоков: будут ли они едиными для всех или нет, будут ли
установлены коэффициенты для маловодных и промышленных регионов, - говорит
Дмитрий Арлачев.
Нагреются на бедных
Однако больше всего не повезло пятой категории потребителей воды. Тем, у
кого в квартирах не установлены счетчики воды, зато есть домовой счетчик.
Тариф для таких жильцов будет на 5-10% выше, чем для потребителей четвертой
категории.
- Согласно официальным данным, квартирными счетчиками тепла оснащено около
30%, горячей воды - 30% и холодной воды - около 40% жилья. В Киеве, как
утверждают местные власти, обеспеченность домовыми счетчиками воды
составляет 100%. Однако это очень сомнительные показатели, - объясняет
директор Института города Александр Сергиенко.
А теперь вернемся к "социально направленным" тарифам для первой категории
потребителей воды - самых экономных, то есть для пенсионеров. Многие ли из
них могут похвастаться счетчиками воды в своих квартирах? Считайте сами:
два счетчика (на холодную и горячую воду) обойдутся примерно в 400 гривен.
К ним нужно докупить сгон, фильтр, кран и обратный клапан. Плюс установка.
В итоге устройство в среднем обойдется в 700-1000 гривен. Если же вы живете
в старом доме, установка счетчика выльется в добротный ремонт: нужно будет
поменять трубы, за ними подтянется и кафель и т.д. На эти расходы точно
уйдет не одна пенсия.
Итак, многие старики не могут позволить себе такую роскошь, как установка
счетчика воды. Им приходится верить ЖЭКу, который высчитывает потребление
данного ресурса в платежке. И оказывается, что в месяц жилец
многоквартирного дома (якобы оборудованного домовым счетчиком!) использует
по 8-11 кубометров воды. При этом те, кто проживает в том же доме и кто
стал счастливым обладателем приборов квартирного учета, используют всего
два куба, особо не экономя.
По словам народного депутата, министра регионального развития
оппозиционного правительства Владимира Бондаренко, даже в действующий тариф
на воду заложено 15-18% "технологических потерь", а около 30% труб в
столице являются ничейными, то есть они не находятся на балансе и
обслуживании ни у одного предприятия. В итоге при реальном потреблении двух-
трех кубометров на человека "навешивают" лишние шесть-девять: за ничейные
трубы, прорыв теплосетей, течь в подвалах и за халатность водоснабжающих
компаний. А если вступит в силу модель тарифообразования, предложенная
Нацкомуслуг, то именно пенсионеры будут вынуждены платить больше всего за
отсутствие счетчика на воду и невозможность установить его.
- В Киеве норматив потребления воды составляет 5,5 кубометров на человека, -
продолжает Александр Сергиенко. - По данным, предоставленным мне
руководителем одного из ОСМД, каждая квартира которого оборудована
счетчиками, самыми экономными потребителями действительно являются
пенсионеры. В среднем они расходуют 2,3 куба (а это уже больше двух
кубометров, следовательно, они войдут во вторую категорию потребителей).
Старики, конечно, смогут жить еще экономнее. А потребление воды в семьях,
где все работают, составляет в среднем 4,2 кубометра ежемесячно. Но самый
большой удар придется по семьям с детьми, даже если в их квартирах есть
счетчики. Ведь учитывая, что малыши не всегда аккуратны, стирать их одежду
приходится гораздо чаще, чем вещи взрослых. А если это многодетная семья?
Чем для них обернется "социально направленный" тариф?
Экономия на "мыле"...
В Нацкомиссии не скрывают реальных намерений. Там уверены, что в скором
времени украинцы будут массово устанавливать счетчики воды и максимально
экономить ресурс.
- Со временем у нас не окажется потребителей, которые платят за воду по
нормативам. У граждан появится экономический стимул не увеличивать объем
потребления и как можно дольше находиться в рамках второго и третьего
блоков, - говорит Дмитрий Арлачев.
Массовое внедрение приборов квартирного учета воды, по большому счету, дело
хорошее. Но вряд ли бы чиновники просто так озаботились сохранением
природных ресурсов Украины. Не исключено, что они рьяно стараются выполнить
поручение Виктора Януковича, который в июле 2011 года в Крыму заявил, что в
нашей стране нужно полностью завершить процесс установления всех видов
счетчиков для населения. Соответствующую задачу он поставил перед министром
регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства и
членами Нацкомиссии. А уже министр ЖКХ Юрий Хиврич добавил, что обеспечение
населения счетчиками воды должно быть завершено до 2015 года. После
заявления гаранта о модернизации сферы жилкомуслуг заговорили все без
исключения городские руководители. Например, 27 октября секретарь Киеврады
Галина Герега во время брифинга сообщила: на программу повышения
энергоэффективности столицы до 2015-го будет выделено 11 миллиардов гривен.
В эту программу, к слову, входят не только замена лампочек, но и установка
счетчиков для населения...
Однако получается довольно странная картина: Янукович сказал, министры
поддержали, местные бюджеты якобы выделяют деньги, а результата нет. Взамен
этого Госкомуслуг попросту вводит многоступенчатые тарифы, которые вынудят
украинцев самостоятельно поставить пресловутые счетчики! Цель будет
достигнута: перед Президентом бодро отчитаются об осчастливливании граждан.
Замыливание глаз состоялось! Программа выполнена, деньги из бюджета не
потрачены, а частные водоканалы еще и получат дивиденды, которые можно было
бы пустить на модернизацию, но, собственно, зачем?
Хотя если вдуматься, приведут ли данные драконовские меры к экономии
питьевого ресурса Украины? Многие эксперты в этом сомневаются, ведь народ у
нас изобретательный. И если есть счетчик, всегда найдется прибор, который
может открутить в обратном направлении все показатели.
Более того, по словам Александра Сергиенко, минимальный тариф 1,5 гривни
экономически нерентабелен. Сейчас он действует всего в трех водоканалах по
всей стране, в остальных же стоимость кубометра выше. И если многие
перейдут на этот минимальный тариф, реальных расходов он не покроет.
- Нельзя допустить, чтобы эта новация была принята, - констатирует
Александр Сергиенко. - Такая схема противоречит конституционным нормам,
которые гарантируют равный доступ граждан ко всем ресурсам. Сама по себе
идея установки счетчиков воды хороша, ведь прибор действительно помогает
подсчитать реальные расходы и реальное потребление. При них владельцы
квартир не должны платить за протекающие трубы, которые находятся непонятно
на чьем балансе. Во многих европейских странах государство и городские
власти реально помогают жильцам в установке таких устройств, существенную
часть расходов принимая на себя. У нас же, учитывая бюджетные дыры,
государство могло бы помочь людям беспроцентными кредитами.
Действительно, государство и городские власти могли бы разработать
соответствующие программы, если бы реально заботились о сохранении ресурсов
и о том, чтобы население не переплачивало за коммунальные услуги. Но, судя
по всему, чиновникам нужно только "мыло"...
Калькулятор потребителя
Как считать будем?
Когда механизм формирования тарифов на холодное водоснабжение вступит в
силу (на то, что данную новацию отложат, остается очень мало надежды),
оплата данных услуг принесет нам лишнюю головную боль: каждая платежка
превратится в арифметические головоломки. Например, вам насчитали 10
кубометров воды. Первые два куба считаем по первому тарифу - по 1,5 гривни,
следующие четыре - по второму (от двух до шести кубомет-ров) и оставшиеся
четыре - по третьему. Суммируем и получаем общий счет. Так что запасайтесь
калькуляторами!
Алена ПОТАЕВА,
"Вечерние Вести"
Вечерние Вести
