Рейтинги Донецкого региона - на высоте
Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочные
рейтинги Донецкой области в национальной и иностранной валюте на уровне
"В". Также были подтверждены краткосрочные рейтинги в иностранной валюте
"В" и рейтинг по национальной шкале "АА(ukr)". Прогнозы по долгосрочным
рейтингам - стабильные.
Fitch утверждает, что рейтинги характеризует сильную экономику региона,
хорошее исполнение бюджета и отсутствие долгов: "У Донецкой области нет
прямого долга и условных обязательств. По украинскому законодательству
областные правительства не могут привлекать заимствования или предоставлять
гарантии, что ограничивает их финансовую гибкость. При этом компании в
собственности регионов вправе иметь задолженность. В то же время долг
компаний госсектора Донецкой области был полностью погашен в 2009 г. Fitch
ожидает, что в среднесрочной перспективе не произойдет изменений в
законодательстве, которые позволили бы регионам Украины осуществлять
заимствования".
Одновременно агентство отмечает сильную зависимость бюджета области от
центральной власти. Fitch считает, что рейтинги Донецкой области
сдерживаются суверенными рейтингами Украины ("В"/прогноз стабильный), что
говорит о сильной интеграции регионального бюджета в бюджетную систему
государства.
"Существующая институциональная среда регионов Украины приводит к высокой
зависимости области от решений центрального правительства и затрудняет
долгосрочное бюджетное планирование. Горизонт бюджетного планирования у
Донецкой области составляет один год, что в сочетании с запретом на
заимствования накладывает ограничения на капитальные расходы, на долю
которых приходились низкие 11% всех расходов в 2010 г" - говорится в
сообщении.
Международное агентство также отмечает, что Донецкая область имеет сильную
экономику, основу которой составляет металлургия и добыча угля. В регионе
проживает 9,7 % населения Украины. На его долю приходится производство
11,4% от агрегированного валового регионального продукта (ВРП) страны. В
2009 г. Показатель ВРП на душу населения у Донецкой области был на 17% выше
среднего показателя по стране.
Fitch отмечает хорошую развитость промышленного сектора, который
обеспечивает существенное поступление налогов в казну. На долю металлургии
приходится около 42% от объемов промышленного производства. Правда, такие
высокие показатели подвергают экономику региона рискам, связанным с
колебаниями цен и спросом на сырьевые товары, как на внутренних, так и на
международных рынках.
Исходя из своих оценок, агентство ожидает, что операционный баланс Донецкой
области останется приемлемым на уровне 11%-13% операционных доходов и, что
бюджет будет сбалансированным и в 2011-2013 гг.
Fitch напоминает, что "в 2008-2010 гг. регион имел стабильные бюджетные
показатели при операционной марже, составлявшей в среднем 12,3%. Показатели
поддерживались стабильной базой налогообложения, так как налог на доходы
физических лиц представляет собой основной источник налоговых поступлений
региона и является мало чувствительным к экономическим циклам. Бюджет, как
правило, был сбалансированным, поскольку регион не может привлекать
заимствования для финансирования дефицита".
В рейтинговой шкале Fitch Ratings, рейтинг "АА" - это международный
долгосрочный кредитный рейтинг, присваивающийся для обозначения вероятности
дефолта. Относится к рейтингу инвестиционной категории. Он характеризует
высокую кредитоспособность, очень низкие ожидания по кредитным рискам и
очень высокую способность своевременно погашать финансовые обязательства.
Согласно рейтинговой шкале Fitch Ratings, рейтинг "В" - это тоже
международный долгосрочный кредитный рейтинг, присваивающийся для
обозначения вероятности дефолта. Его относят к рейтингам спекулятивной
категории. Он обозначает значительные кредитные риски, но при этом остается
т.н. ограниченная "подушка безопасности", финансовые обязательства
выполняются, но возможность продолжения выплат зависит от деловой и
экономической конъюнктуры.
Fitch Ratings является одним из трех ведущих рейтинговых агентств мира. В
его задачи входит предоставление мировым кредитным рынкам независимых
оценок кредитоспособности, аналитических исследований и необходимых данных.
Штаб квартиры агентства находятся в Лондоне и Нью-Йорке, а само оно
представлено в десятках стран мира.
Fitch Ratings оценивает кредитный рейтинг кредиторов более чем в 150
странах мира, по стандартизированной шкале. Анализ осуществляется как
коммерческих, так и государственных организаций.
Таисия Александрова, "ОстроВ"
http://ostro.org
Донецкие новости