Рада приняла за основу законопроект о госпрограмме приватизации

Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект о госпрограмме
приватизации. "За" проголосовало 243 нардепа.

Прогнозируемый объем поступлений в течение действия программы в
государственный бюджет Украины средств от продажи и управления
государственным имуществом составляет 50-70 млрд грн.

Согласно тексту законопроекта высокие темпы приватизации государственных
объектов предполагается обеспечить в результате: привлечения к приватизации
более широкого круга государственных объектов; упрощения процедур
подготовки к приватизации объектов в целях сокращения затрат времени;
введение упрощенных способов продажи государственных объектов не
пользующихся спросом у потенциальных покупателей (в случае если объекты не
проданы с применением других конкурентных способов), в частности образом:
продажи путем снижения цены до уровня фактического спроса без ограничения
минимальной цены продажи; дробления пакетов акций (менее 25% уставного
капитала акционерного общества) и продажа их отдельными лотами на фондовых
биржах; продажи без объявления цены.

Кроме того, проект закона предполагает, что сокращение ограничений для
приватизации государственных объектов осуществляется с применением
следующих способов: сокращение перечня критериев отнесения государственных
объектов к таким, которые имеют общегосударственное значение и не
подлежащих приватизации, с учетом реальности рисков для национальной
безопасности; ограничение оснований для закрепления пакетов акций в
государственной собственности, закреплению в государственной собственности
может подлежать исключительно контрольный пакет акций; пересмотра перечня
предприятий, пакеты акций которых размером менее 50% уставного капитала
акционерного общества были закреплены (временно оставлены) в
государственной собственности, с целью передачи их для приватизации;
изъятия пакетов акций акционерных обществ и государственного имущества,
хозяйственная деятельность которых относится к непрофильным и не основным
видам деятельности, из состава государственных холдинговых компаний,
национальных и государственных акционерных обществ для последующей
приватизации, если указанное негативно не повлияет на эффективность их
деятельности и инвестиционную привлекательность.

Для повышения уровня привлекательности приватизации для инвесторов и
создания положительного имиджа приватизации в Украине и мире предполагается
обеспечить: поддержку заинтересованности трудовых коллективов и руководства
предприятий государственного сектора в приватизации своих предприятий путем
установления приоритетов и льгот при продаже акций; передачу 5% акций
объектов, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности
государства, объектов с признаками доминирования на общегосударственном
рынке товаров (работ, услуг) для продажи мелкими пакетами на фондовом
рынке, что создаст условия для участия в приватизации широких слоев
населения и будет способствовать развитию фондового рынка.

Также, согласно тексту законопроекта, программа выполняется тремя этапами:

первый этап (2011 г.) - это период, когда создается необходимая правовая,
нормативная и организационная база для перехода к приватизации на принципах
новой программы; формируется массив государственных объектов, подлежащих
приватизации в течение 2012 г., осуществляется предприватизационная
подготовка и приватизация объект объектов группы Г на индивидуальной основе;

второй этап (2012 г.) - это этап завершения продажи объектов массовой
приватизации и объектов, приватизации которая началась до вступления в силу
программы; переход к приватизации на новых принципах, определенных
программой; приватизация государственных объектов вместе с земельными
участками, на которых они расположены; формирование массива государственных
объектов, приватизация которых завершается в 2013-2014 гг.;

третий этап (2013-2014 гг) - завершение приватизации как широкомасштабного
социально-экономического проекта, подготовка предложений по внесению
изменений в законодательство в части определения функций органов управления
для обеспечения перехода от процесса приватизации к продаже государственных
объектов как функции по управлению объект объектами государственной
собственности.

Експерт-центр