Пояснювальна записка до проекту наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Про затвердження Порядку атестації спеціалізованого металургійного переробного підприємства "

1. Обґрунтування необхідності прийняття наказу

Постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до переліку
органів ліцензування" від 27.07.2011 N 798 визначено Міністерство
економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) органом
ліцензування, зокрема, із заготівлі, переробки, металургійної переробки
металобрухту кольорових і чорних металів.

До прийняття вказаної постанови Кабінету Міністрів України органом
ліцензування цього виду господарської діяльності було Міністерство
промислової політики України (далі - Мінпромполітики).

Відповідно до Указу Президента України "Про Міністерство економічного
розвитку і торгівлі України" від 31.05.2011 N 634/2011, який набрав
чинності 19.06.2011, Мінекономрозвитку є правонаступником, зокрема,
Мінпромполітики в частині формування та реалізації промислової політики.

Статтею 1 Закону України "Про металобрухт" визначено, що спеціалізовані
металургійні переробні підприємства - це такі підприємства, які
відповідають вимогам, що ставляться цим Законом до спеціалізованого
підприємства, мають у власності виробниче обладнання, яке забезпечує
технологію металургійної переробки металобрухту, пов'язану зі зміною
структури металу, його хімічного складу відповідно до стандартів, та
пройшли атестацію в порядку, встановленому центральним органом виконавчої
влади з питань промислової політики.

На виконання статті 1 Закону України "Про металобрухт" та з метою
раціонального використання сировинних ресурсів, енергоносіїв, забезпечення
екологічної безпеки в роботі металургійної галузі, впровадження ефективних
технологій і засобів виготовлення металургійної продукції Мінекономрозвитку
розроблено проект наказу "Про затвердження Порядку атестації
спеціалізованого металургійного переробного підприємства".

Атестат спеціалізованого металургійного переробного підприємства (далі -
Атестат) - це документ, що встановлює номенклатуру та обсяги виготовлення
продукції, а також граничні обсяги споживання брухту та відходів кольорових
і чорних металів.

Цей Порядок визначає критерії атестації підприємства на відповідність
статусу спеціалізованого металургійного переробного підприємства та
механізм розгляду Мінекономрозвитку звернень суб'єктів господарювання щодо
проведення такої атестації, затверджує форму атестата.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою прийняття зазначеного проекту наказу є:

забезпечення реалізації положень Закону України "Про металобрухт", Указу
Президента України "Про Міністерство економічного розвитку і торгівлі
України" від 31.05.2011 N 634/2011, постанови Кабінету Міністрів України
"Про внесення змін до переліку органів ліцензування" від 27.07.2011 N 798;

затвердження Порядку атестації спеціалізованого металургійного переробного
підприємства;

поліпшення рівня балансового забезпечення металургійного комплексу
сировиною, підвищення ефективності роботи підприємств в галузях чорної і
кольорової металургії.

3. Правові аспекти

Зазначена сфера діяльності регулюється Законами України "Про металобрухт",
Указом Президента України "Про Міністерство економічного розвитку і
торгівлі України" від 31.05.2011 N 634/2011, постановою Кабінету Міністрів
України "Про внесення змін до переліку органів ліцензування" від 27.07.2011
N 798.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Введення в дію постанови та її реалізація не потребує додаткових витрат з
Державного бюджету України.

5. Позиція заінтересованих органів

Даний проект наказу стосується інтересів Міністерства юстиції України,
Антимонопольного комітету України, Державного комітету України з питань
регуляторної політики та підприємництва.

6. Регіональний аспект

Проект акта не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних
одиниць.

7. Запобігання корупції

Проект акта не містить правил і процедур, які можуть містити ризики
вчинення корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення

Мінекономрозвитку оприлюднить на офіційному сайті міністерства проект
наказу для обговорення. Також, зазначений наказ після прийняття буде
опублікована на сайті Мінекономрозвитку в розділі нормативно-правових актів.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект акта не потребує погодження з громадськими організаціями.

10. Прогноз результатів

Прийняття проекту акта сприятиме вдосконаленню чинного законодавства
України, поліпшенню умов здійснення господарської діяльності, інвестиційних
умов для українських та іноземних інвесторів, впровадженню ефективних
технологій і засобів виготовлення металургійної продукції.

Заступник Міністра - керівник апарату В. П. Павленко

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України