Летающие нардепы

Дмитрий АНИН, "Аргументы недели - Крым"

Народные депутаты ежегодно злоупотребляют льготами на бесплатное
передвижение в поездах, самолетах и пароходах. В СМИ неоднократно звучали
подсчеты транспортных трат нардепов. Как правило, они исчисляются
миллионами. Только за четыре первых месяца этого года 135 нардепов
допустили перерасход почти на 2 миллиона гривен. Однако важны не только
размеры депутатского нахальства, но и то, благодаря чему они становятся
обузой для своих избирателей. "Аргументы недели - Крым" решили
проанализировать, где и с какой целью в последнее время чаще всего бывали
народные избранники от Крыма за пределами своего рабочего места - Верховной
Рады Украины.

ДЕНЬГИ НА ВЕТЕР

разу напомним, что нардепам, которые не имеют киевской прописки,
законодательно обеспечены все удобства для исполнения своих обязанностей.
То есть фактически, ежедневно выполняя свои функции в парламенте, нардепы
должны находиться в Киеве. А на свои округа для личного приема граждан, в
соответствии с графиком ВРУ, им положено ездить в последнюю неделю каждого
месяца.

На такие поездки в бюджете и предусмотрены льготы для нардепов. Для их
беспрепятственного передвижения в законе "О статусе народного депутата
Украины" имеется ст. 23. В соответствии с ней, избранники на территории
государства пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта,
кроме такси. При этом в кассах им обязаны вне очереди предоставлять места в
спальных или мягких вагонах поездов, каютах первого или второго класса,
пассажирских и речных судах всех категорий, а также в салонах бизнес-класса
самолетов.

Она-то - статья 23 - и "развращает" народных избранников. Потому что на
практике они пользуются этой преференцией далеко не только ради встреч с
избирателями.

ДЕПУТАТСКИЕ ОБЯЗАННОСТИ?

Взять, к примеру, Бориса ДЕЙЧА. За последние полтора месяца нардеп
появлялся в на публичных мероприятиях в Крыму минимум четыре раза. В начале
ноября он засветился на заседании крымского парламента, голосовавшего за
нового премьера Анатолия МОГИЛЕВА. Учитывая, что в самом голосовании ДЕЙЧ
не участвовал, можно считать его поездку в Крым контролирующе-
ознакомительной.

Уже через две недели нардеп присутствовал на партийной конференции крымских
регионалов, где МОГИЛЕВА избирали уже лидером парторганизации. Сопровождала
его коллега по парламенту Елена НЕТЕЦКАЯ.

Ни в один из семи законодательных пунктов, определяющих понятие
"депутатские обязанности", перечисленные мероприятия не входят. А поверить
в то, что они тратились на транспорт для участия в партконференции из
собственных средств, можно разве что на слово.

Уже в начале декабря ДЕЙЧ участвовал во внеочередном заседании парламента в
связи с утверждением нового прокурора республики Вячеслава ПАВЛОВА. И,
наконец, на прошлой неделе снова прибыл в Крым, чтобы принять участие в
митинге, посвященном дню памяти крымчаков и евреев, а также - в награждении
номинантов творческого конкурса "Серебряное перо", что тем более невозможно
назвать депутатскими обязанностями.

К этим вояжам стоит также добавить еще две обязательные командировки
нардепа - на свой округ (в ноябре и предстоящую в декабре).

Итого: шесть поездок из Киева в Симферополь и обратно - 12 билетов. Правда,
не на самолеты, которыми пользуется подавляющее большинство нардепов.
Говорят, ДЕЙЧ боится летать, поэтому предпочитает передвигаться при помощи
поездов. Но еще раз отметим, что это не плацкартные вагоны. Как мы уже
отмечали, по закону депутатам полагаются мягкие вагоны поездов. А их можно
приравнять к СВ: и по цене, и по качеству.

ПОЕЗДКИ НА МИТИНГИ И ВЫХОДНЫЕ

Но кроме ДЕЙЧА есть еще целый ряд нардепов, которые кочуют из Киева в Крым
вовсе не во исполнение депутатских обязанностей.

Как минимум раз в неделю приезжает в Крым лидер Компартии рабочих и селян
Леонид ГРАЧ, даже во время пленарных недель. А уж насколько он активен в
своей крымской общественно-политической деятельности, можно перечислять
долго. Из последних событий отметим его участие в эфире крымскотатарского
телеканала АТР 15 декабря (это был четверг, рабочий день), а также в эфире
"Черноморки" 7 ноября (это был понедельник) в разгар избирательной кампании
по выборам депутата крымского парламента по 13-му округу.

Его коллега по фракции, нардеп Марина ПЕРЕСТЕНКО тоже в рабочее время
активно участвует в мероприятиях, которые мало относятся к депутатским
обязанностям. Так, в начале декабря она была замечена в Судаке на сходе
граждан, посвященном переносу памятника ЛЕНИНУ из местного центрального
парка. А 7 ноября участвовала в митинге по защите прав социально-
экономических и политических прав трудящихся и против фашизации украинского
общества в крымской столице.

Не редко находится в Крыму в рабочие дни и Мустафа ДЖЕМИЛЕВ. Взять хотя бы
события вокруг Меджлиса, когда оппозиционные к нему ветераны национального
движения крымских татар потребовали отставки лидера представительного
органа. Было это 21 ноября. И, несмотря на то, что это был понедельник,
нардеп пребывал в Симферополе и проводил пресс-конференцию в ответ на
обвинения в свой адрес.

Практически еженедельно мотается в Крым нардеп Андрей СЕНЧЕНКО,
рассказывают в его окружении. Правда, во время судебных тяжб над ТИМОШЕНКО
периодичность его поездок сократилась.

Кстати, СЕНЧЕНКО, в обнародованном перечне любителей бюджетных льгот
является рекордсменом во фракции "Батьківщина" - в первом квартале этого
года превысил допустимую норму по перевозкам на 51 тысячу гривен. Следует
также отметить, что фамилии остальных нардепов с крымской пропиской в этом
перечне не упоминаются.

Однако СЕНЧЕНКО - не самый расточительный в парламенте. Преуспел в этом
деле его политический оппонент - регионал Сергей ВАСЮТИН, который в первом
квартале нынешнего года переездил и перелетал на 68 тысяч гривен.

БЕЗ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ

Не исключено, конечно, что нардепы тратят на перечисленные вояжи свои
кровные деньги. А двухмиллионный перерасход льгот - на совести их
многочисленных коллег. Но в таком случае необходимо отметить их великую и
удивительную силу воли - не воспользоваться деньгами, гарантированными
родным законом. Да еще и имея перед глазами пример коллег.

Важно также и то, что о депутатских транспортных злоупотреблениях
профильные чиновники Верховной Рады добровольно не говорят. Понуждает их к
этому исключительно вопросы журналистов и законодательная норма,
обязывающая их отвечать на информационные запросы. Только посредством их и
становятся известны фамилии тех, на кого ежегодно выбрасываются на ветер
миллионы гривен налогоплательщиков.

И, похоже, закончится это нескоро. Ведь никакой ответственности за
злоупотребление привилегиями в нашей стране для нардепов не предусмотрено.
А потраченные деньги в бюджет не возвращаются. Заявления же об отмене
депутатских льгот звучат только перед выборами. Совершенно ясно, что
отменить их нардепы не решатся. Уж слишком это хорошо: иметь столько
бесплатного, и ни за что не отвечать.

Крымчанка Вероника Кожухарова: Саксофон - он может быть разным. Как и
человек!

Ясен Засурский: Замечательное время для журналистики наступит нескоро
Дена Дероуз: Украинские музыканты больше связаны с джазом, чем американские
Кейко Мацуи: Рюмка водки для украинского колорита

Аргументы недели - Крым