Кто "освоит" ветер, ценою в $400 миллионов?
Строительство ветряных электростанций в Украине по оценкам ряда
специалистов является одной из самых перспективных в альтернативной
энергетике. Что правда, денег на разработку и внедрение
ветроэлектротехнологий, в государственном бюджете нет. А значит, эту
отрасль отдают на откуп частному капиталу. И, как правило, потенциальные
инвесторы, желающие "вложиться", - крупные компании.
Привлекает их один из самых прогрессивных украинских законов о "зеленом"
тарифе, выгодно отличающий нас от всей остальной Европы. Так, производителю
электричества из ветра государство сулит тариф на уровне 0,113 евро/кВт-
час, а срок его действия - 20 лет. Приятным бонусом становится освобождение
от НДС при ввозе оборудования из заграницы, и беспошлинное прохождение
таможни. А если производить на Украинских предприятиях то - освобождаешься
от налога на прибыль.
Цена президентского слова
Суммы в альтернативной энергетике очень высоки. Это всегда только передовые
технологии. А стоимость одной промышленной ветроэлектроустановки (ВЭУ -
авт.) начинается с отметки в 2-3 миллиона евро. И это без учета сметы
затрат на строительство платформ для ВЭУ, проектных работ по вычислению
эффективности ветра на участке и др. Как рассказали кореспонденту эксперты
по ветроэнергетике, в западных странах интересы компаний, которые
занимаются строительством ВЭУ, лоббирует и защищает Европейский Банк
Реконструкции и Развития.
Нормальная европейская практика при реализации новых проектов - не
отвлекать собственный оборотный капитал предприятия, а воспользоваться
заемным финансовым ресурсом. ЕБРР со своими многочисленными программами
кредитования строительства и разработки альтернативных источников энергии
занимает лидирующие позиции в этом секторе экономики. Финансовый гигант уже
стал своего рода "лакмусовой бумагой" в подобных проектах. Его резюме и
вердикт, в основном, воспринимается игроками на рынке буквально как
руководство к действию.
Инициированная банком Программа финансирования альтернативной энергетики
(USELF) уже работает в Украине. Однако, вполне естественно, что при
затратах, описанных выше, предприятие, изъявившее желание взять кредит и
инвестировать в украинскую ветроэнергетику, стремиться получить реальные
гарантии неприкосновенности своих вложений в активы.
При этом инвестор хочет еще и заработать на вполне законных, что
немаловажно, основаниях. Тот же ЕБРР в Украине, как и в Европе, берет
инвестиционные обязательства на себя. А их защиту гарантирует украинское
государство, в лице Президента. Но, слова Виктора Януковича о том, что
"взаимодействие с международными инвесторами и организациями - это наша
постоянная забота" пока что остаются только словами.
Наглядным примером тому, как на местном уровне "рубятся" инициативы
Президента, служит история с судебными тяжбами между "Ветропарк Очаковский"
и "ЕвроУкрВинд". Компании судятся друг с другом из-за одного участка земли
в районе села Дмитриевка, Очаковского района, Николаевской области, на
котором каждая из них хотела построить ветроэлектростанцию.
Только для одной, для "ЕвроУкрВинда" это желание осталось на бумаге, в виде
проекта, а другая уже возвела первую очередь.
Была земля ваша, стала - наша...
А началось все с того, что еще в 2007 году "ЕвроУкрВинд" выбрав вблизи
Дмитриевки земельный участок, обратилась в местные органы самоуправления -
районные и областные администрации. Цель - получить разрешение на
использование земли для строительства своей ВЭС, которую по проекту назвали
Южно-Украинской. Необходимые бумаги были получены. И на основании решения
No265-р от 15.07.09, подписанного еще Алексеем Гаркушей, предприятие
приступило разработке и согласовыванию полноценного проекта возведения
ветроустановок.
Стоит отметить, что сумма предполагаемого инвестирования в строительство
ВЭС на тот момент по проекту составляла около 430-450 миллионов евро, а
общая мощность - 300 МВт!
Несколько лет кряду "ЕвроУкрВинд" проводит дорогостоящие исследование
ветропотенциала. Затем, когда уже почти все было готово к началу
строительства, для них наступает полоса "странных неудач". Монополист
"Николаевобленерго" никак не хотел выдавать технические условия на
подключение Южно-Украинской ВЭС к своим электросетям. В "ЕвроУкрВинд"
приходят формальные "отписки" и отказы от облэнерго. Эксперты полагают, что
основной причиной затягивания выдачи техусловий послужил отказ учредителей
"стимулировать" энергетиков для быстрого принятия решения. Иностранные
предприятия-учредители, "ЕвроУкрВинда" не привыкли работать в украинских
реалиях, и желали чтобы все процедуры проходили максимально открыто. Не
получилось.
Вторым "сюрпризом" для "ЕвроУкрВинда" стало распоряжение Николая Круглова
No355-р от 24.09.10. Своим решением председатель Николаевской
облгосадминистрации отменяет прошлое распоряжение No265-р, забирает земли у
"ЕвроУкрВинда" и передает их ООО "Ветропакр Очаковский".
Основанием для подобных резких действий стало письмо главы
райгосадминистрации Очаковского района от 13.08.10 г. NoС157-КО. В котором
глава районной администрации жалуется вышестоящему начальству на то, что
якобы Южно-Украинская ВЭС не строится, земли не используются по целевому
назначению, значит - их нужно отобрать.
Напомним, что в тот момент, по сути, у иностранного инвестора не хватало
всего одного, последнего и важного документа - технических условий для
"сброса" энергии в сеть. Еще более интересно то, что по закону,
"Николаевоблэнерго" обязано было представить условия в течении 15 дней. По
словам адвоката компании "ЕвроУкрВинд", бывшего защитника экс-президента
Кучмы Виктора Петруненко, Круглов не имел законного права приостанавливать
распоряжение своего предшественника - это прерогатива Президента. Знал ли
об этом в тот момент Николай Петрович или его по чьему-то умыслу просто
"подставили"?
Кто есть кто?
Изучая данную тему, НикВести обратились далеко не к одному специалисту в
области ветроэнергетики, и практически все как один в обмен на какую-либо
информацию просили полной анонимности.
Немудрено, ведь на кону стоят суммы далеко не в сотни тысяч гривен, а в
сотни миллионов долларов. Вдуматься, стоимость только первой очереди турбин
"Ветропарка Очаковский" это - одна пятая запланированной общей суммы
доходов бюджета Николаевской области на 2011 год .
А если учесть, что и ООО "Ветропарк Очаковский" и "ЕвроУкрВинд" хотят
возвести не менее 100 таких установок, то получается колоссальная сумма - 3
миллиарда гривен. Это приблизительно по 200 миллионов долларов инвестиции в
Николаевскую область в течение всего срока строительства! Есть ради чего
побыть "в тени" и не привлекать лишнего внимания. Смущает и настораживает и
то, что ни на начало строительства, ни на торжественное открытие и запуск
первой очереди не были приглашены представители национальных телеканалов и
СМИ. Хотя, казалось бы: резонанс, огромные, небывалые для Николаевской
области суммы и это в начало второй волны мирового кризиса?! Наверное,
просто центральные СМИ будут задавать не совсем "удобные" вопросы. Не менее
интересно и то, что на официальном сайте USELF об этом строительстве и
конфлитке - ни слова. А ведь этот проект ЕБРР чуть ли не единственный в
Украине осуществляет финансовую поддержку альтернативной энергетики.
Что же касается самих спорщиков, то как уже отмечалось выше, один из них
"ЕвроУкрВинд" имеет иностранные "корни". Эта компания - "дочка"
УкрВиндИнвестментс Лтд, а та, в свою очередь, входит в консорциум Energy
Conversion Ltd ("ECL"), образованный двумя компаниями.
Первая, из которых, - мультинациональная корпорация Fieldstone, а именно ее
британское подразделение. Инвестиционно-банковская компания с акцентом на
энергетический рынок, Филдстон специализируется в финансовом
консультировании. Среди клиентов этой компании замечен Goldman Sachs (один
из крупнейших банков в мире, оборот в 2010 - $86 млрд. В 2003 году Филдстон
консультировали мировой гигант на предмет покупки завода в США по
производству электричества из угля. Также компания тесно сотрудничает с
правительством Уганды и Мозамбика в энергетической отрасли стран и области
металлургии. А в 2002 году выступала финансовым консультантом правительства
Румынии при приватизации национальной нефтяной компании SNP Petrom SA.
Офисы компании есть в каждом континенте мира.
Вторая, входящая в консорциум, - Energy Conversion Licensing BV. О ней
известно не много. Штаб-квартира, по сообщению, Министерства охраны
окружающей среды, находится где-то в Нидерландах. А профиль деятельности -
разработка энергетических установок. В принципе и все.
Вот эти две компании фактически образовали и владеют "ЕвроУкрВиндом". Общий
уставной фонд консорциума - 2,5 миллиона долларов, штатная численность
сотрудников -115 человек. Кроме того, УкрВиндИнвестментс Лтд и ЕвроУкрВинд
замечены в стремлении инвестировать до конца 2011 года в строительство
Западно-Крымской ветроэлектростанции общей мощностью 900 МВт, что на
Черноморском районе Крыма. По сообщению Главного управления информационной
политики Совета министров автономии, а сумма вложений - 1,2 миллиардов евро.
А вот информация об учредителях ООО "Ветропарк Очаковский" стала достоянием
общественности только недавно. Еще 22 августа, во время демонстрации начала
строительства первой очереди, представители компании всячески избегали
ответа на вопрос журналистов - кто является инвестором и учредителем
компании.
А руководитель проекта, Александр Щербатюк выдал тогда сакраментальную
фразу мол, как именно деньги заходят в ООО он знает, но во всеуслышание
рассказать об этом не может.
Теперь же известно, что "Ветропарк Очаковский" действует в рамках проекта
"Ветряные парки Украины". А инвест проект - дочернее предприятие ООО
"Торговый дом украинских машиностроительных заводов".
Эти информацию подтверждает и Владимир Подгуренко, директор ООО "Ветропарк
Очаковский". Интересно, что в состав учредителей "торгового дома" входит
Краматорский машиностроительный завод.
На производственных мощностях последнего, по словам В. Подгуренко,
планируется делать лицензированные ветрогенераторы украинского производства.
А по информации некоторых национальных СМИ в состав акционеров
Краматорского машиностроительного завода входит Сергей Близнюк, сын экс-
председателя Донецкой облгосадминистрации и теперешнего Министра ЖКХ
Анатолия Близнюка.
Теперь становится понятно, почему принимается Закон Украины "О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно
стимулирования мероприятий по энергосбережению" No760-V. Этим
законодательным актом в ст. 19 ЗУ "Едином таможенном тарифе" добавляется
два пункта, согласно которым ввоз ветрогенераторов освобождается от уплаты
таможенного сбора. Свой бизнес нужно беречь.
Кстати, из-за тесных связей Министра ЖКХ с Андреем Клюевым, последнему
приписывают некоторую долю в "Ветряных парках Украины". Однако эту
информацию не подтверждают люди близкие к окружению первого вице-премьер-
министра А. Клюева.
Возможные последствия судебного разбирательства
Говоря о длящемся судебном разбирательстве между Южно-Украинской ВЭС и ООО
"Ветропарк Очаковский" и его влиянии на Украину и Николаевскую область,
стоит отметить что в "ЕвроУкрВинде" давать официальные комментарии
НикВестям отказались.
В компании сослались на то, что иск по делу находится на рассмотрении в
Высшем Административном суде, и делать какие-либо заявления -
преждевременно, поскольку еще нет решения.
Однако редакции намекнули, что иностранный инвестор нисколько не
сомневается в своей правоте и законном праве на участок земли, занятый ООО
"ВП Очаковский". Причем, даже если на местном, Украинском уровне
"ЕвроУкрВинд" тяжбы проиграет, то компания намерена обращаться в
международные суды.
Интересно то, что ответчиком в таком случае будет уже не только частная
ООО, но и страна Украина. Последствия, которые грозят стране вцелом и
Николаевской области в частности, если все-таки "сор будет вынесен из избы"
спрогнозировать не берется никто.
Вполне очевидно, что скандал подобного рода на международной арене и без
того подорванному имиджу не сулит ничего хорошего. Понимает ли это
иностранный инвестор в лице "ЕвроУкрВинд"? Скорее всего, да. Так как по
телефону руководство предприятия все-таки высказало надежду на то, что до
Европейских инстанций дело не дойдет.
А вот понимает ли Николай Петрович то, что это может грозить для него
персональным скандалом - вопрос? В любом случае, зная то, как местная
"фемида" на высшем уровне умеет "затягивать" с рассмотрением дел, какой-
либо определенности следует ожидать не ранее, чем через 1,5-2 года.
Открытым остается также вопрос, что будет с "Ветропарком Очаковский", если
его признают проигравшим.
НикВести Владимир Силяков, специально для НикВестей
Николаевские вести
