Громадськість Сумщини звинувачує владу в корупції на тендерах

26 грудня під час засідання круглого столу "Бюджетні закупівлі 2011 року:
обґрунтованість, прозорість, результативність" експерти Бюро аналізу
політики підбили попередні підсумки своєї моніторингової діяльності у сфері
тендерних закупівель організаціями й установами Сумщини у поточному році.

Голова Сумської обласної громадської організації "Бюро аналізу політики"
Олег МЕДУНИЦЯ навів статистичні дані, які відображають суть та обсяги
проведеного організацією моніторингу тендерних процедур. Так, протягом 2011
року організацією Бюро аналізу політики:
- направлено більше 200 запитів на інформацію (з них отримано відповіді по
суті на 160 інформаційних запитів);
- проведено моніторинг 256 тендерних процедур;
- здійснено ґрунтовний аналіз 46 державних закупівель;
- у стадії моніторингу знаходяться 34 бюджетні закупівлі, які на нашу думку
мають ознаки зловживань та перевитрат бюджетних коштів;
- надіслано 24 звернень та скарг про порушення Закону України "Про доступ
до публічної інформації" до прокуратури та вищестоящих органів державної
влади.

Учасники круглого столу - представники громадських організацій та депутати
Сумської обласної ради - констатували, що наразі можна відзначити кілька
основних тенденцій у сфері державних закупівель в Сумській області:
- Ряд підприємств та організацій Сумщини уникають відповіді на інформаційні
запити. Серед таких - ДП "Сумиоблавтодор", Служба автомобільних доріг у
Сумській області, ПАТ "Сумихімпром".

- Виокремилися підприємства та організації, що постійно виграють тендери у
одних і тих же організаторів торгів. Так, наприклад, ТОВ "БАДМ" та ТОВ
"Сарторіус" виграли тендери обласного управління охорони здоров'я 25 разів
протягом року. ТОВ "Вотекс-спецмонтаж-плюс", ТОВ "Вотекс" виграють
більшість тендерів з будівництва, оголошених та проведених УАБС.

- Спостерігається тенденція витіснення державних підприємств з ринку.
- Ряд організаторів торгів приховують інформацію про ціну на закупівлю
товарів та послуг у переможців тендерів. "Бюро аналізу політики" до цього
часу не може з'ясувати ціну на закуплене обладнання для обласного
психдиспансеру та діагностичного центру.

- Частими стали випадки явного завищення цін на товари чи послуги. Так,
відділ освіти Конотопської міськради за завищеними цінами закуповує
продукти харчування для дошкільних та навчальних закладів міста.

Відтак, громадськість Сумщини переконана, що місцева влада не здійснює
належного контролю за тендерними закупівлями. Неефективна і недієва система
моніторингу владою цін при здійсненні державних закупівель стала складовою
корупційної ланки. Процедура погоджень тендерних угод управлінням економіки
Сумської ОДА вичерпала себе і сприяє закупівлі товарів та послуг бюджетними
організаціями за завищеними цінами. Закон "Про доступ до публічної
інформації" виконується частково, а органи прокуратури не вживають належних
заходів впливу на порушників даного Закону.

Такими невтішними стали висновки учасників круглого столу. Шлях до
подолання існуючої корупційної схеми державних закупівель, на переконання
Олега Медуниці, полягає лише у переведенні тендерних процедур у площину
публічності. Зокрема, голова Бюро аналізу політики рекомендував депутатам
Сумської обласної ради публічно порушувати питання подолання корупції у
сфері бюджетних закупівель під час сесій та засідань депутатських комісій.
Особливо напередодні прийняття бюджету Сумської області на 2012 рік.

Сотня