2020: Утопические планы Кремля и рухнувшие надежды россиян

25 ноября 2019, 23:54

2020 год стал для политиков синонимом "прекрасной России будущего":
правительство, министерства, политики и сам Владимир Путин больше 10 лет
давали прогнозы и обещания, каких успехов страна добьется к началу нового
десятилетия. Но вот до 2020 года осталось меньше полутора месяцев - а до
исполнения обещаний еще далеко. Какой стала бы Россия, если бы все прогнозы
сбылись...

Средний класс, продолжительность жизни и производительность труда

В конце второго президентского срока в 2008 году Владимир Путин заявил, что
России нужна долгосрочная стратегия - до 2020 года. Он говорил, что страна
должна перестать быть зависимой от цен на энергоресурсы и стать "самой
привлекательной для жизни".

"Считаю, что минимальной планкой доли среднего класса в общей структуре
населения к 2020 году должен быть для нас уровень не менее 60 процентов, а
может быть, и 70 процентов", - говорил Путин. В октябре 2019 года Высшая
школа экономики выяснила, что средний класс в современной России
насчитывает 38,2% населения, но он настолько неоднороден, что всем
характеристикам среднего класса соответствует только 7% населения страны -
это 10,1 миллиона человек.

Тогда же Путин сказал, что нужно сделать все, чтобы к 2020 году средняя
продолжительность жизни увеличилась до 75 лет, а смертность снизилась в
полтора раза. Смертность с 2008 года действительно снизилась - но не в
полтора раза, а всего на 13%: за 2008 год в России умерло 2,076 миллиона
человек, за 2018 - 1,87 миллиона. Смертность по-прежнему превышает
рождаемость, а прогнозы говорят, что еще 5 лет население России будет расти
только за счет мигрантов. Средняя продолжительность жизни к концу 2019 года
впервые в истории достигла 72 лет. Для сравнения - в Европе самая низкая
продолжительность жизни в Германии, и она составляет 78 лет.

"В основных секторах российской экономики должен быть достигнут как минимум
четырехкратный рост производительности труда за 12 лет", - давал тогда
оптимистичный прогноз президент. В 2015 году Росстат изменил методику
расчета этого показателя, из-за этого невозможно точно сравнить новые
данные с предыдущими. Ясно одно - с 2011 по 2017 год производительность
выросла лишь на 5,5%, а никак не в четыре раза.

Стратегия 2020

В ноябре 2008 года правительство утвердило стратегию развития России до
2020 года. Вот какие прогнозы давались в этом амбициозном документе:

рост заработной платы в целом в экономике к 2020 году в 3,3 раза по
сравнению с 2007 годом, средняя зарплата по стране - не менее 2,7 тысячи
долларов;

жилье среднестатистической российской семьи - около 100 кв. м;

превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в
значимый фактор экономического роста;

снижение уровня абсолютной бедности до 6-7% в 2020 году и относительной
бедности (или малообеспеченной части населения) до 15%;

снижение инфляции до 3% в год;

увеличение ВВП на душу населения до 30 тысяч долларов;

Средняя зарплата по России в 2007 году составляла 13,6 тысяч российских
рублей, сейчас - 47,7 тысяч. Формально прогноз даже перевыполнен, но на
деле реальные доходы населения падают с 2014 года, несмотря на рост
реальных зарплат. За первое полугодие 2019 года реальные доходы населения
упали на 1,3%. Годовая инфляция сейчас составляет 4%. Из-за этого растет и
уровень бедности: в первом квартале 2019 года в "абсолютной бедности" жили
14,3% населения России - это 20,9 миллионов человек.

При этом с "нефтяной иглы" мы не слезли, а высокотехнологичные производства
так и не стали областью российской специализации. В 2018 году доходы от
профессиональной, научной и технической деятельности составили 3,8%
российского ВВП, в то время как добыча полезных ископаемых - 11,5%, а
обрабатывающие производства - 12,3%.

В 2018 году на одного человека в России в среднем приходилось не 100 кв.м.
жилья, а всего одна комната - 25 кв.м. Это почти в два раза меньше, чем в
Европе - там на человека приходится по 40 метров жилья. И россияне все чаще
покупают именно малогабаритные квартиры, спрос растет на однушки площадью
меньше 20 кв.м.

Майские указы

Заступив на новый срок в 2012 году, Владимир Путин подписал 11 "майских
указов", подтверждающих его предвыборную президентскую программу. В 2017
году правительство отчиталось, что программа выполнена на 76% - это
касалось в основном исполнения предварительных поручений, вроде
"разработать концепцию" или "выработать план". Однако оставшиеся обещания
выполнить не так просто - и теперь Росстат и другие ведомства меняют
методики расчета и пытаются достичь запланированных показателей хотя бы на
бумаге.

Например, "майские указы" дали начало проекту "5-100", по которому пять
российских вузов должны войти в первую сотню лучших университетов в мире.
За семь лет на проект потратили больше 80 миллиардов рублей, но добиться
запланированного так и не получилось: в 2019 году в рейтинг THE вошли
только два российских вуза, а некоторые с начала запуска программы даже
опустились на пару мест ниже.

Другой указ поручал создать 25 миллионов "высокопроизводительных рабочих
мест" к 2020 году. РБК отмечает, что это понятие буквально придумал
Владимир Путин, имея в виду "высокопродуктивные и современные позиции",
связанные с высокими технологиями. Росстат поступил хитрее - и взял за
критерий "высокопродуктивного" рабочего места просто средний уровень
зарплаты на предприятии. В итоге в 2013 году Росстат насчитал 17,5
миллионов таких рабочих мест, но уже на следующий год из-за кризиса этот
показатель упал и в 2017 составлял 16 миллионов.

Пожалуй, самый известный "майский указ" - повышение в два раза зарплат
бюджетникам: врачам и учителям. Лучше всего исполнение этого указа
иллюстрируют ежемесячные акции протеста медперсонала по всей России: его
исполняют в основном на бумаге. Зарплата учителей и медперсонала состоит из
фиксированного оклада и дополнительных выплат и премий, которые могут
достигать половины всей зарплаты. Чтобы добиться нужных показателей, оклады
немного увеличивают, а дополнительные выплаты сильно урезают - в итоге
фактическая зарплата может даже снизиться. Даже несмотря на то, что Росстат
вновь изменил методы расчета нужных показателей, к началу 2019 года только
16 регионов из 85 добились исполнения указа.

Что еще наобещали?

В 2016 году глава ФАС Игорь Артемьев пообещал, что к 2020 году обнулятся
тарифы на роуминг на территории стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан,
Киргизия). Переговоры об отмене роуминга действительно идут, но пока
стороны так и не договорились между собой, а законодательством РФ вообще не
предусмотрено регулирование розничных тарифов, так что в ближайшее время
роуминг точно не отменят.

Дмитрий Медведев в 2017 году сообщил, что новая индексация материнского
капитала произойдет в 2020 году. В 2016-м Владимир Путин заморозил
маткапитал - тогда он составлял 453 тысячи российских рублей.

Президент "Сбербанка" Герман Греф пообещал выполнить поручение Путина и в
2020 году снизить ставки по ипотеке до 8%. Сейчас минимальная ставка по
ипотеке в "Сбере" составляет 8,5% в рамках акции для отдельных молодых
семей.

В 2018 году Владимир Путин пообещал, что с 2019 года Россия будет
отправлять экспедиции на Марс - сначала беспилотные, а потом и
пилотируемые. В середине 2019 года "Роскосмос" отложил марсианскую миссию
до июля 2020 года после того, как макет ExoMars-2020 разбился при посадке
во время испытаний в Швеции.

У Кремля просто нет денег на выполнение своих обещаний.


Джерело: https://peaceinukraine.livejournal.com/4694390.html

OnPress.info

UAmedia

ProEco - новостной мониторинг экологии Украины